İhaleye fesat karıştırma suçu, ihale işlemlerinde usulsüzlük yaparak ya da ihaleyi hileli bir şekilde sonuçlandırarak kamu kurumlarının zararına sebep olan bir suçtur. Bu suçun amacı, ihaleye katılan diğer tarafların haklarını çiğneyerek kişisel veya başka bir kurumun menfaatlerini korumak ve kendi lehine avantaj elde etmektir.
İhaleye fesat karıştırma suçu, kamu kurumu veya kuruluşları adına yapılan mal veya hizmet alım veya satımlarına ya da kiralamalara ilişkin ihaleler ile yapım ihalelerine fesat karıştırmak olarak tanımlanabilir. Bu noktada suçu işleyen kişi, üç yıldan yedi yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
İhaleye Fesat Karıştırma Suçunun Özellikleri
Aşağıdaki hallerde ihaleye fesat karıştırılmış sayılır:
- a) Hileli davranışlarla;
- b) Tekliflerle ilgili olup da ihale mevzuatına veya şartnamelere göre gizli tutulması gereken bilgilere başkalarının ulaşmasını sağlamak.
- c) Cebir veya tehdit kullanmak suretiyle ya da hukuka aykırı diğer davranışlarla, ihaleye katılma yeterliğine veya koşullarına sahip olan kişilerin ihaleye, ihale sürecindeki işlemlere katılmalarını engellemek.
- d) İhaleye katılmak isteyen veya katılan kişilerin ihale şartlarını ve özellikle fiyatı etkilemek için aralarında açık veya gizli anlaşma yapmaları.
Hileli davranışlarla ihaleye fesat karıştırılması:
Türk Ceza Kanunu Madde 235, “Hileli davranışlarla ihaleye fesat karıştırma” başlığı altında ihale sürecinde hileli davranışlar sergileyen kişilerin cezalandırılmasını düzenler. Bu suçla ilgili olarak şu hallerde cezai sorumluluk doğar:
- İhale sürecinde bir veya birden fazla kişinin hileli davranışları sonucunda kamu kurumunun zarara uğraması,
- İhale sürecinde, ihale şartlarının sağlanmaması veya ihale şartlarına aykırı davranılması sonucunda kamu kurumunun zarara uğraması,
- İhaleye girenlerin ihale şartlarına uygun olmayan bir şekilde anlaşarak rekabeti engellemesi veya ihaleye fesat karıştırması sonucunda kamu kurumunun zarara uğraması.
Bu suçu işleyen kişi, üç yıldan on iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılabilir. Ayrıca, kişinin mesleki faaliyetlerine ilişkin izinlerinin kaldırılması, kamu haklarından mahrum bırakılması, kamu hizmetlerinde çalışamama gibi yaptırımlar da uygulanabilir.
Tekliflerle İlgili Gizli Bilgilere Başkalarının Ulaşmasını Sağlamak:
Bu suçun oluşabilmesi için, ihale sürecinde tekliflerle ilgili gizli bilgilere erişimi olan kişilerin bu bilgileri başka kişilere açıklaması veya başka kişilerin bu bilgilere erişimini sağlaması gereklidir. Bu bilgilerin açıklanması veya başkalarının erişimine izin verilmesi sonucunda kamu kurumlarının zarara uğraması, ihaleye fesat karıştırma suçu olarak da değerlendirilebilir.
İhale Şartlarını veya Fiyatı Etkilemek İçin Anlaşma Yapmak:
TCK md.235/d
İhaleye katılmak isteyen veya katılan kişilerin ihale şartlarını ve özellikle fiyatı etkilemek için aralarında açık veya gizli anlaşma yapmaları ihaleye fesat karıştırma suçunu oluşturur.
İhaleye Fesat Karıştırma Suçunun Cezası
Türk Ceza Kanunu’nun 235. Maddesine göre:
Kamu kurumu veya kuruluşları adına yapılan mal veya hizmet alım veya satımlarına ya da kiralamalara ilişkin ihaleler ile yapım ihalelerine fesat karıştıran kişi, üç yıldan yedi yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
İhaleye fesat karıştırma suçunun;
Cebir veya tehdit kullanmak suretiyle işlenmesi hâlinde temel cezanın alt sınırı beş yıldan az olamaz. Ancak, kasten yaralama veya tehdit suçunun daha ağır cezayı gerektiren nitelikli hâllerinin gerçekleşmesi durumunda, ayrıca bu suçlar dolayısıyla cezaya hükmolunur.
İşlenmesi sonucunda ilgili kamu kurumu veya kuruluşu açısından bir zarar meydana gelmemiş ise, bu fıkranın (a) bendinde belirtilen hâller hariç olmak üzere, fail hakkında bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.
İhaleye fesat karıştırma dolayısıyla menfaat temin eden görevli kişiler, ayrıca bu nedenle ilgili suç hükmüne göre cezalandırılırlar.
İhaleye Fesat Karıştırma Suçu Görevli Mahkeme
İhaleye fesat karıştırma suçu ile ilgili yargılama görevi Asliye Ceza Mahkemesinindir.
Bir yanıt bırakın